Hôpital agréé SSIAP : former en interne coûte-t-il moins cher ?

En octobre 2024, la préfecture de l'Yonne a agréé un centre de formation SSIAP peu courant : le centre hospitalier de Sens. Formation initiale, recyclage, remise à niveau, du SSIAP 1 au SSIAP 3.

Sur le papier, l'idée se défend. Un hôpital emploie ses agents, possède son SSI, dispose de salles. Pourquoi payer un organisme à chaque recyclage ?

Former en interne, est-ce vraiment moins cher ? La réponse dépend moins du prix des stages que de ce que l'agrément oblige à réunir. Et d'un chiffre : la taille de votre équipe.

2 hôpitaux agréés, 2 arrêtés très différents

Sens n'est pas seul. Dans les recueils des actes administratifs que le radar de ssiap.pro a lus, 2 hôpitaux publics ont un arrêté d'agrément SSIAP.

• Le centre hospitalier de Sens, dans l'Yonne : agrément n° 89-15 du 24 octobre 2024, 3 formateurs SSIAP 3, valable 5 ans.
• Le centre hospitalier de Douai, dans le Nord : agrément n° 59-0054 depuis le 13 janvier 2022, modifié le 28 mars 2024, valable jusqu'au 13 janvier 2027.

À Douai, les formations se tiennent dans les locaux de l'hôpital, route de Cambrai, sur un site classé ERP.

2 autres hôpitaux, à Béziers et au Puy-en-Velay, se déclarent chez France Compétences comme préparant aux SSIAP.

L'agrément ne se découpe pas

Première question : un hôpital peut-il recycler ses agents lui-même, sans agrément, avec son chef de service SSIAP 3 ?

La réponse : non.

L'article 7 de l'arrêté du 2 mai 2005 impose un recyclage triennal "organisé par un centre de formation agréé". C'est ce centre qui délivre l'attestation. Un recyclage maison, même bien mené, ne remplit pas cette obligation.

Deuxième question : peut-on demander un agrément pour le seul recyclage SSIAP 1, puisque c'est l'essentiel du besoin ? Toujours non.

L'article 12 le dit en toutes lettres. L'agrément initial, comme son renouvellement, "doit être délivré pour l'ensemble des différents niveaux SSIAP (SSIAP 1, SSIAP 2 et SSIAP 3)".

PIÈGE : il existe bien une exception, et c'est elle qui entretient la confusion. Le même article la pose aussitôt. L'agrément "peut être accordé à un service public d'incendie et de secours, pour un ou plusieurs des niveaux susmentionnés, pour la formation de ses personnels ayant le statut de sapeur-pompier".

Le SDIS de l'Aveyron en use : son agrément ne couvre que le SSIAP 1. Un hôpital n'est pas un service d'incendie et de secours.

Pour lui : les 3 niveaux, ou rien.

Ce qu'il faut réunir avant la première session

L'article 12 liste 10 éléments à fournir au préfet. Certains coûtent peu. D'autres engagent l'hôpital pour 5 ans.

• Des formateurs, dont l'un justifie d'une qualification de chef de service prévue à l'article 6. Ils sont eux-mêmes soumis au recyclage triennal.
• Le matériel de l'annexe XI : volet de désenfumage, clapet coupe-feu, SSI de catégorie A ou analogue, extincteurs, RIA, aire de feu ou bac à feux écologiques à gaz.
• Un système informatisé de réponses pour l'épreuve QCM, fourni par le centre.
• Des programmes détaillés heure par heure, avec le nom du formateur de chaque séquence.
• Un numéro de déclaration d'activité. J'y reviens plus bas.

Dans les faits, un hôpital ne ferme jamais. Or l'annexe XI n'admet le matériel d'un ERP que par convention, et pour une manipulation "en l'absence du public". D'où l'intérêt d'un site de formation dédié, comme à Douai.

Vient ensuite l'examen. L'article 8 le met "à la charge des centres de formation pour leur propre candidat". Le centre dépose un dossier au président du jury au moins 2 mois avant.

Il y propose le jury des épreuves orales et pratiques : 1 chef de service en fonctions pour le SSIAP 1, 2 pour les SSIAP 2 et 3. Et chaque session de recyclage ou de remise à niveau s'annonce au préfet au moins 1 mois avant.

Concrètement, pour le chef de service SSIAP 3 d'un hôpital, c'est un dossier de plus à tenir. Pendant 5 ans, puis à chaque renouvellement.

Le NDA, même pour un établissement public

Point 9 de l'article 12 : "le numéro de la déclaration d'activité auprès de la délégation régionale à la formation professionnelle". Le texte l'exige de "tous les centres de formation". Il ne prévoit aucune exception pour le public.

Le code du travail raisonne autrement. Son article L. 6351-1 déclenche la déclaration "dès la conclusion de la première convention de formation professionnelle ou du premier contrat".

Un employeur qui forme ses propres agents ne signe de convention avec personne. L'arrêté de 2005, lui, ne fait pas cette distinction. Sans NDA, le dossier d'agrément est incomplet.

Les 2 hôpitaux en ont un. Celui de Douai figure dans son arrêté : 3159P010159.

Celui de Sens, 26890113189, est déclaré au nom de l'école de santé de l'hôpital, l'IFMS Étienne-Villain, sous le même SIRET. La déclaration d'activité est celle de l'organisme, pas d'une formation.

Je constate une autre différence, plus gênante. L'article 12 veut que l'arrêté d'agrément "reprenne explicitement les informations apportées par le demandeur".

L'arrêté de Douai le fait : forme juridique, SIRET, NDA, assurance, matériel. Celui de Sens ne mentionne ni sa forme juridique, ni son NDA, ni ses moyens matériels.

On peut trouver ça secondaire pour un hôpital public. Moi, non. Ce n'est pas une subtilité : c'est ce qui permet à chacun de vérifier un centre.

Le calcul, avec de vrais prix

Côté organisme, les prix sont publics. Le 30 septembre 2026, le radar de ssiap.pro a relevé les sessions SSIAP de 363 organismes sur Mon Compte Formation. Prix médians, TTC :

• SSIAP 1 : recyclage 294 €, remise à niveau 390 €, formation initiale 1 186 €.
• SSIAP 2 : recyclage 330 €, remise à niveau 430 €, formation initiale 1 390 €.
• SSIAP 3 : recyclage 540 €, remise à niveau 750 €, formation initiale 4 000 €.

Ce sont des prix catalogue. Un hôpital qui envoie plusieurs agents peut négocier un tarif de groupe. Retenez l'ordre de grandeur, pas le centime.

Prenons une équipe type pour fixer les idées : 12 SSIAP 1, 2 SSIAP 2 et 1 chef de service SSIAP 3. C'est une hypothèse de travail, pas une moyenne.

Le recyclage est triennal : en 3 ans, chacun passe une fois. Au prix médian, 12 recyclages SSIAP 1, 2 SSIAP 2 et 1 SSIAP 3 coûtent 4 728 €. Soit environ 1 580 € par an.

Ajoutez 2 nouveaux SSIAP 1 formés chaque année : 2 372 € de plus. Total : moins de 4 000 € par an.

Le temps de travail des agents en stage se paie dans les 2 cas. Il ne pèse pas dans la balance.

En face, l'agrément : des formateurs à rémunérer et à recycler, le matériel de l'annexe XI, un jury à réunir, des dossiers au préfet et au président du jury. Aucun de ces postes ne baisse quand on forme peu d'agents.

Voilà tout le calcul. Un coût fixe d'un côté, un coût par agent de l'autre.

Je pense que pour une équipe de cette taille, l'agrément ne s'amortit pas sur les seuls recyclages.

Quand l'agrément interne a du sens

L'équation change dans 3 cas.

• Le volume. Un groupe hospitalier ou une enseigne qui forme des dizaines d'agents par an répartit ses coûts fixes. L'école de sécurité d'Auchan Retail Services déclare 32 formateurs dans son arrêté.
• Une activité de formation qui existe déjà. À Sens, l'agrément SSIAP s'ajoute à une école de santé déclarée et certifiée Qualiopi.
• L'ouverture à l'extérieur. Auchan Retail Services vend ses sessions au public sur Mon Compte Formation : 1 200 € le SSIAP 1 initial, 240 € le recyclage.

Dans ce dernier cas, les stagiaires extérieurs financent une partie des coûts fixes. Les hôpitaux de Sens et de Douai, eux, ne proposent aucune session sur Mon Compte Formation.

Ce que je retiens

Former en interne n'est pas une économie automatique. C'est un investissement, avec un seuil.

Avant de monter un dossier, le chef de service SSIAP 3 a une question simple à poser : combien d'agents formerons-nous chaque année, pendant 5 ans ?

Si la réponse tient sur les doigts d'une main, le recyclage chez un organisme agréé reste la solution raisonnable. Vérifiez alors son agrément dans le recueil de la préfecture, pas dans une liste.

Et chez vous, combien d'agents faudrait-il pour que l'agrément vaille la peine ?

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